全市法学会系统学习研究宣传贯彻习近平法治思想“深化年提升年”活动方案

为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实市十三次党代会和市委政法工作会议精神，充分发挥法学会优势作用，进一步加强对广大法学法律工作者的政治引领，推动学习研究和宣传贯彻习近平法治思想持续走向深入，根据省市法学会总体工作布局，市法学会决定在全市法学会系统开展学习研究和宣传贯彻习近平法治思想“深化年提升年”活动。特制定本方案。

一、指导思想和总体要求

2022年，本溪市法学会开展学习研究和宣传贯彻习近平法治思想“深化年提升年”活动总的指导思想是以习近平关于依法治国的系列重要讲话为指导方向，以全面准确把握习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求为政治使命，以注重结合本溪实际、充分发挥法学会优势、坚持高站位谋划、高标准推进、高质量完成为根本任务，以抓住关键、突出重点、聚焦“靶点”、丰富内容、创新形式、增强吸引力感召力、重在“深化”、努力“提升”、增强针对性实效性为主要目标，进一步团结引领全市广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路、推动习近平法治思想成为全社会的共同信仰、转化为全面推进法治本溪建设的强大思想动力、更好地服务“五个本溪”振兴发展大局。

二、牢牢把握准工作目标

全市法学会系统要切实认识到学习研究和宣传贯彻习近平法治思想是一项系统工程, 长期政治任务，需要踔厉不懈、久久为功。2022年，要努力实现本溪市法学会确定的“七个基本到位”的阶段性目标:

(一)优势作用发挥基本到位。全市法学会在学习研究和宣传贯彻习近平法治思想中要做到“定位”准确，切实有效发挥出法学会组织的桥梁纽带和团结引领等作用，努力成为党和政府离不开、人民群众信得过的一支重要力量。

(二)体制机制建设基本到位。在全市法学会系统基本形成较为健全完善的组织领导、统筹协调、协同攻关、资源共享、推送服务、转化应用等制度机制，形成整体参与、广泛深入、活力迸发、健康有序、锐意创新的生动局面。

(三)载体阵地建设基本到位。在全市法学系统基本构筑起以习近平法治思想研究会和课题组工作平台为主体依托，市、县（区）法学会和研究会都要成立专项课题组，以各类协同平台、研究机构、研究团队及媒体矩阵等为重要补充的载体阵地体系。

(四)良好氛围营造基本到位。在全市法学会系统基本形成努力团结引领、组织动员本地区广大法学法律工作者尊崇法治、信仰法治、厉行法治，弘扬法治精神，推进法治文化建设，营造良好法治环境的良好态势和浓厚氛围。

(五)经验总结推介基本到位。在如何更好更有效的学习宣传和研究贯彻习近平法治思想方面，形成一批可复制、可推广、可持续的好经验好做法和特色亮点，并在全国全省全市法学会系统形成一定影响力的典型经验。

(六)成果展示转化基本到位。在全市和县区法学会、研究会系统基本构筑起以制度汇编、论文汇编、课题汇编及《法学会专报》等形式转化研究成果。

(七)组织机构责任基本到位。市、县（区）法学会和研究会都要成立专项领导小组，特别是是要落实研究课题，成立调研研究小组，要以研究写出高质量的研究论文为主要考核指标，努力形成一批有研究能力和水平的研究小组。

三、主要任务和基本举措

2022年，全市法学会系统学习研究和宣传贯彻习近平法治思想，要充分用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等辅导教材，重点围绕习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议和中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话及党的十八届四中全会、十九届六中全会精神来开展。

(一)广泛持续深入推动学习

1.推动中心组法治学习常态化。市、县（区）法学会要主动协调建立与各级党委办公机构、党委宣传部门日常协调联络机制，以“双百”活动为主要载体，推动习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组学习重要议程，实现制度化、常态化。同时，积极探索推动各级党委政府部门领导班子和党组(党委)理论学习中心组法治学习制度化、常态化。

2.推动法治培训进入各级党校。市、县（区）法学会要主动协调建立与各级党校(行政学院)协作配合机制，强化师资队伍、整合凝聚各方资源等方式，将习近平法治思想纳入各级党校(行政学院)培训必备内容，着力提升课程教学质量、创新教学方式，携手打造重点课程、精品课程，打造法治示范基地和法治应用场景。

3.推动法治思想加快实现“三进”。市、县（区）法学会要主动协调建立与各级教育行政部门的协作配合机制，以各级公办学校，特别是中小学校为重点，积极参与教材编写、备课教案、师资培训、法治课堂、法治副校长等工作，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。积极探索与民办学校及各类社会教育培训机构加强合作,开展法治学习教育。各县（区）法学会要分别确定1-2所学校作为重点推进对象。

4.大力加强法学会系统干部培训。市、县（区）法学会要坚持“打铁还需自身硬”思想，通过举办专题培训班、座谈会、研讨会、读书会等多种形式，充分利用好法学会系统专业人才优势，分层级、分批次对各级法学会干部进行培训，逐步实现全覆盖，着力提高对习近平法治思想的理解领悟、解读阐释和把握运用工作实践的能力水平。

(二)持续不断深入推动研究

1.打造载体平台矩阵。市法学会要整合市委党校(行政学院)等单位的研究资源和力量，成立习近平法治思想研究会和习近平法治思想课题组工作平台，组建习近平法治思想“专家人才库”,充分运用好中国法学会、省法学会和辽宁公安司法管理干部学院的专业刊物。市、县（区）应主动参照省里做法,结合实际创造性开展工作。

2.组织开展专题研究。紧紧围绕习近平法治思想特别是“十一个坚持”核心要义，以及如何将习近平法治思想贯穿于法治本溪建设实践全过程和各领域，引领、规范、推动和保障营商环境建设、数字辽宁建设、五个本溪建设，法治政府和法治社会建设、社会治理、法治人才培养等重大问题，通过法治论坛、课题研究及研讨会、座谈会、学术沙龙等多种形式开展研究。

3.积极推动贯通性研究。积极探索，创造性开展工作，通过设立学科研究会或新型研究组织，以及会议调度、课题引领、考评促动等多种方式，推动习近平法治思想真正贯穿于宪法、行政法、民商法、刑法、经济法、程序法、社会法等各部门法及其各分支、分领域的研究，努力推动构建中国特色法学学术体系和学科体系。

4.组织开展主题征文活动。市、县（区）法学会要与党委宣传部门、党委政法委、党委法治建设议事协调机构联合，面向全社会，在全市统一组织开展习近平法治思想重大理论和实践问题研究主题征文活动，既广泛组织动员、充分营造声势，又坚持高标准严要求，力争在习近平法治思想的学习、宣传、研究、贯彻等各个方面，拿出一批高质量的研究成果, 形成成果汇编。

5.大力推动专题组稿工作。市、县（区）法学会要协调推动各级党委、党委政法委、政法单位主要领导同志撰写学习贯彻习近平法治思想的署名文章，积极向《习近平法治思想研究与实践》《中国法学》《辽宁法学》《民主与法制时报》等媒体推介，争取发表。

(三)持续深入推动宣传工作

1.组织开展“基层行”活动。市、县（区）法学会要联合共青团、司法行政部门，以“法治文化基层行”活动为载体，以基层群众为重点，组织青年普法志愿者进乡村、进社区、进企业、进学校，开展习近平法治思想宣教活动，着力引导群众依法表达利益诉求，依法维护合法权益，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。

2.打造宣传载体平台矩阵。各级法学会要加强网站、“公众号”等媒介建设，坚持“宁缺毋滥”原则，深化清理整顿，提升运营质量，着力建设运营好各级法学会微信公众号。

3.开展集中宣讲活动。组建市、县（区）法学会“习近平法治思想”宣讲团或借力省法学会“习近平法治思想”宣讲团，坚持理论和实践有机结合，深入各地区、各系统、各领域开展巡回宣讲。组织开展好“习近平法治思想宣讲周”活动，以“宣讲团”为主体依托，结合“宪法宣传周”,集中组织系列宣讲。

(四)持续深入全面推动贯彻

1.积极推动加强和优化顶层设计。切实发挥法学会联系面广、相对独立、便于协调等优势作用、推动各有关方面不断加强和优化贯彻落实习近平法治思想的顶层设计，进一步明确责任、细化分工、精准措施，形成更加科学完善的体制机制和工作格局。组织力量加强对本溪全面依法治市实际状况、整体水平、所处方位、优势特点、短板不足等问题的研究，提出真正务实管用的对策建议。

2.积极参与立法和党内法规建设。健全完善参与地方立法工作制度，建立常态化长效性工作机制。通过担任立法顾问单位,向党委、人大、政府推进法学法律专家，参与立法咨询、论证、调研、起草等工作，承担委托立法任务，提供立法专家建议稿，成立相应研究会或新型研究组织等多种途径形式，推动习近平法治思想指导地方立法实践和党内法规建设。

3.积极参与法治化营商环境建设。充分发挥法学会优势作用，积极参与法治化营商环境评估指标体系和评估机制建设，积极探索作为第三方牵头开展法治化营商环境评估工作，推动法治化营商环境建设成为践行习近平法治思想的生动实践。

4.积极参与重要执法司法实践。组织引领广大会员，积极投身司法责任制综合配套改革、政法领域全面深化改革、深化扫黑除恶专项斗争、巩固拓展政法队伍教育整顿成果、执法司法制约监督体系建设、提升市域和基层社会治理法治化水平、推进基本公共法律服务均等化、建设法治政府及“八五”普法等工作中，身体力行践行习近平法治，争做模范表率。

5.积极推动研究成果应用转化。全方位全链条做好研究成果的收集、汇总、整理、编纂等工作，推动研究成果系统化集成。积极搭建以专报、要报、法治建议等为主要载体的成果推介平台，拓展畅通推介渠道。切实做好研究成果应用转化情况跟踪工作，对研究成果被领导批示、被决策采纳、被政策及受到奖励情况全流程做好跟踪、催办、反馈等工作。

四、加强领导和组织保障

(一)重视强化组织领导。要高度重视，明确领导、机构和人员，制定细化具体工作方案，层层压实责任，全力组织推动，确保始真正取得扎实成效。要坚持以考促干、以考促进，将活动开展情况作为重要指标纳入平安建设(综治工作)考核内容。

(二)注意加强统筹协调。各级法学会组织要善于借力而为、借势而行、借梯登高，不搞单兵作战，切实凝聚工作合力。要探索建立联席会议机制，与有关单位密切配合，及时研究解决遇到的问题，共同推动活动不断向纵深开展。要统筹好学习、研究、宣传、贯彻各个环节的任务举措, 坚持一体推进、全面落实。

(三)全面建设人才队伍。要着力建设好两方面的人才队伍。一方面，建设好法学会专门业务队伍，培养出一批既深学笃行习近平法治思想，又善于组织开展工作的业务骨干。另一方面，要努力在全市培养造就一批德才兼备的高素质的习近平法治思想专业法治人才。

(四)做好经验总结宣传。全市各级法学会要对工作中出现的好经验、好做法和特色亮点，涌现的典型人物、典型事迹等，进行及时做好总结提炼、宣传推介等工作。要坚持敞开门、走出去，善于跳出法学会系统，站在五个本溪振兴发展大局中想事情、看问题，谋划工作，推进落实，树立法学会良好声誉形象，展现新时代法学会的政治担当坚定作为。